پاورپوینت بررسی اصول بودجه

پاورپوینت بررسی اصول بودجه در 15 اسلاید قابل ویرایش

جایگاه اصل در بودجه

هر علمی بر پایه های اصولی ثابت استوار است.بودجه نیز براصول و پایه های نهاده شده که از آنها به اصول بودجه یاد می شود.

تدوین این اصول اولین بار در سال 1885 توسط ((لئون سه))انجام گرفت.

البته پیش از ((سه))هم این اصول به صورت پراکنده ودر لابلای نوشته های علمای اقتصاد و مالیه یافت می شد ولی مدون نمودن آن از ((سه))به یادگار مانده است.




اصل سالانه بودن بودجه


از زمانی که بودجه در اداره امور کشورها وارد گردید همیشه آن را برای یکسال در نظر می گرفتند.اصل سالیانه بودن بودجه به دو    علت  می باشد:
1-جنبه فنی
2-جنبه سیاسی



جنبه فنی

بودجه نوعی برنامه است و هر برنامه ابتدا وانتهایی برای آن پیش بینی می گردد و لذا باید در یک فاصله زمانی باشد،فاصله زمانی در اختیار قانونگذار می باشد.
فاصله زمانی کمتر از یکسال به واسطه کارعظیمی که تهیه بودجه می طلبد عبث خواهد بود.
زمان های طولانی بیش از یکسال  پیش بینی دقیق را مشکل می کند.
بنا براین در زمان ((یکسال))امکان پیش بینی نزدیک به واقعیت بیشتر
خواهد بود.



جنبه سیاسی

از این جهت که دولت هر ساله مجبور است نظرمجلس را برای برنامه خود جلب نماید اهمیت بسیار دارد.

در صورتی که این زمان افزایش یابد نمایندگان مردم نمی توانند به موقع از عملیات دولت آگاهی یابند وبر آن صحه گذارند و یا تغییر جهت برنا مه ها را از دولت بخواهند.



اصل تخصیص

بر طبق اصل تخصیص تمام ارقام مندرج در بودجه باید به همان وضع
و ترتیبی که قانون بودجه و پیوست های منضم به آن تعیین و به تصویب مجلس رسیده است وصول شده و یا به مصرف رسد.
بنا براین هزینه های هر دستگاه باید در چار چوب عملیات،برنامه ها و مواد مصوب صورت گیرد.

مفاد اصل 55 قانون اساسی تأ کید بر رعایت اصل فوق دارد وآن را به عنوان یکی از از وظایف عمده دیوان محاسبات کشور مطرح می کند.
 




اصل عدم تخصیص

به موجب این اصل که در پی ناخالص منظور کردن ارقام به وجود می آید نمی توان و نباید در بودجه بعضی از در آمد ها برای انجامهزینه های مشخصی تخصیص داد.
اصل جامعیت بودجه ایجاب می کند کلیه در آمد ها در خزانه متمرکز و کلیه پرداخت ها از طریق انجام شود.ولی این اصل در عمل کمتر با قاطعیت اجرا شده است.
این عدم رعایت در مواردی جنبه قانونی داشته است.
اولین جلوه عدم رعایت این اصل را در بودجه ایران می توان ساخت راه آهن سراسری از محل مالیات بر قند و شکر و چای دانست.